政法专版
编者按
当前，我市正处于建设东北亚区域性中心城市的奋进历程之中，围绕中心服务大局是政法机关永恒不变的职责使命。
在全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会上，省委书记巴音朝鲁强调，全省上下要迅速行动起来，迅速进入工作状态，迅速掀起真抓实干的热潮，抓环境、抓项目、抓落实，撸起袖子加油干，加快推进吉林老工业基地全面振兴。
2月4日，省委常委、市委书记王君正主持召开市委常委扩大会议，贯彻落实全省“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神。王君正强调，全市各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，进一步对标“打先锋、站排头”要求，高质量完成全年重点任务，为全省振兴发展作出更大贡献。
近期，市委政法委迅速行动。市委常委、政法委书记李祥紧紧围绕省、市委有关“三抓”要求部署，先后召开全市政法机关服务保障伊通河综合整治项目座谈会、服务保障城建重点工程项目座谈会，实地了解全市重大项目、重点项目在建设推进过程中遇到的瓶颈难题，并对标高位、科学谋划、综合统筹，充分激发调动全市政法机关的工作职能优势，努力为长春振兴发展、建设东北亚区域性中心城市创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
梦想指引未来，实干成就事业。全市政法机关正千方百计为经济发展服务、为改革开放保驾、为全面振兴铺路，力争在长春振兴发展道路上彰显出更大的政法作为。
打好“主动仗” 下好“整体棋”
全市政法机关落实“三抓”要求部署助力振兴发展
本报记者周源
阳春三月，万物复苏的季节。
伊通河畔，机械轰鸣，旗帜飘扬，有关综合治理项目建设正在如火如荼地进行，长春振兴发展的足音振聋发聩……
重大项目、重点项目是拉动经济发展的“加速器”，更是推动振兴发展的重要引擎，全市人民高度关注。如何主动出击，更好地服务项目建设顺利推进？如何发挥优势，更好地保障项目建设在法治框架内有序进行？市委常委、政法委书记李祥带着责任和使命，带领市中法、市检察院、市公安局、市司法局等部门负责同志，深入项目建设现场，实地了解难题、解决难题。
“重大项目建设涉及项目资金投入、土地征拆、建设施工的工程规模大、时间跨度长，涉及征收补偿、强制执行、债权债务的法律关系复杂，涉及政法机关打击犯罪、侦查起诉、审判裁决、法律服务的工作面广，需要政法机关提供服务保障。”李祥一番语重心长的话语，激发起全市政法机关干事创业的豪迈激情……
发起合力攻坚
服务保障伊通河综合治理项目
“抢建、抢栽、抢种现象屡禁不止，团伙式‘三抢’问题凸显。”
“个别被征收企业涉及复杂债权债务关系，被多家法院查封，无法明确补偿主体，已影响伊通河治理工程建设。”
“研究处理重大征收事项和疑难问题的意见和解决方案时，需专业法律机构帮助研究和论证，确保重大征收事项依法合规。”
……
在全市政法机关服务保障伊通河综合治理项目座谈会上，市建委、伊通河综合治理领导小组办公室相关负责同志汇报了伊通河综合治理有关情况，提出了需要政法机关协调解决的问题及工作建议；与会相关城区、开发区和市直部门负责同志作了补充发言。市直政法部门主要领导同志针对破解难题提出了意见建议。
“政法机关要发挥作用，打好整体仗、合成仗，发动方方面面的力量，共同完成项目建设任务。要按客观规律办事，按法律规定办事，把伊通河综合治理项目建成精品工程、民心工程、法治工程。”李祥在会上强调，要坚持依法行政，促进依法作出行政决定，特别是在作出土地征收、拆迁补偿、财政评审、招标中标等行政决定时，必须依法依规进行；依法履行行政职责，公安机关要创新服务手段，简化审批流程，提高办事效率，司法行政机关要组织优秀律师团队，帮助职能部门破解项目推进中遇到的法律难题；依法保障行政活动，依法查办土地征拆中遇到的暴力抗法、打击报复行政执法人员、扰乱治安秩序等案件，依法打击征拆过程中出现的抢建、抢栽、抢种骗取国家补偿的违法犯罪活动；依法监督行政行为，审判机关要依法裁决涉及征拆强制执行的诉讼申请，尽量缩短审理时限，为项目推进赢得时间，检察机关要依法监督审判机关涉及项目的行政审判工作，依法督促行政机关,预防项目建设中可能存在的职务犯罪。
针对市建委提出的六项问题，涉及司法方面的四项问题，市中法都依据法律规定提出切实可行的建议。
针对加大“抢建、抢栽、抢种”打击力度问题，市公安局将依法严厉打击抢建、抢栽、抢种以及拆迁过程中的违法行为。市检察院将对公安机关查处移送的涉嫌犯罪的违法建设案件快速办理、确保不出现偏差；对违法建设行为当事人或对环境造成重大破坏的，提起公益诉讼；深挖“三抢”行为背后的职务犯罪案件线索，一经发现将依法严肃惩处。
针对为工程项目建设提供法律服务问题，市司法局将成立伊通河综合治理项目工程法律服务领导小组，协调律师法律服务机构，设立项目对接人，提高法律服务效率；整合法律服务资源，建立专业化服务团队；积极做好房屋征收与补偿相关法律法规、政策文件的宣传教育工作。
随着深入商讨研究，政法各部门针对不同问题，切合实际提出解决方案，涉及行政执法、司法诉讼、法律服务等七大方面问题逐一得到有效化解。
延伸政法工作
服务保障城建重点工程项目
机场大道、地铁二号线建设，关系着民生福祉和交通顺畅，也预示着我市经济社会发展的蓄势腾飞。
为服务保障我市城建重点工程项目高质量快速推进，3月29日，李祥带领市直政法各部门负责同志，先后来到惠工路机场大道、地铁二号线施工现场进行实地调研，并详细听取了项目负责人对项目建设进展情况的汇报。
在座谈会上，市建委相关负责同志汇报了城建重点工程建设有关情况，提出了需要政法机关协调解决的问题及工作建议。
李祥表示，政法机关要充分认识服务保障城建重点工程项目的必要性。做好服务保障工作是建设东北亚区域性中心城市的需要，各级政法部门必须紧扣全市工作大局，做到中心工作在哪里，政法工作就要延伸到哪里；做好服务保障工作是确保城建重点工程项目顺利推进的需要，是彰显人本理念的需要，要坚持把提升人民群众生活质量和幸福感、满意度作为城市规划建设管理的出发点和落脚点；做好服务保障工作是政法机关依法充分履行职责的要求。
李祥强调，要进一步明确服务保障城建重点工程项目的工作任务，要在项目风险防控上提供服务保障，政法机关要主动协助主管部门和施工单位进行风险评估，促进依法作出行政决定；要在项目建设需求上提供服务保障，公安机关要依法履行治安管理、消防管理、交通管理、户政管理、出入境管理职责，为城建重点工程项目的安全防范、交通运输、人才用工等提供服务保障，司法行政机关要围绕重大征收事项和征收疑难问题，组织优秀律师团队，协助破解城建重点工程项目的法律难题；要在项目安全运行和项目执法司法上提供服务保障，要依法查办土地征拆中遇到的暴力抗法、打击报复行政执法人员、扰乱治安秩序等案件，协助处置项目建设中可能出现的阻碍施工等群体事件，要依法打击征拆过程中出现的抢建、抢栽、抢种骗取国家补偿的违法犯罪行为，审判机关要依法裁决、快速办理相关诉讼申请，为项目推进赢得时间，检察机关要依法监督涉及项目的行政行为，依法督促行政机关预防项目建设中可能存在的招标暗箱操作、贪污截留工程款、接受商业贿赂等职务犯罪。
如对针对征收范围变更事项涉及的确认程序问题，市中法按照法律规定和司法实践，进行了全面细致解析，明确了行政机关如何做，既符合法律规定，又体现以人为本，还节约时间，有利于征收工作顺利推进。
市司法局将成立司法行政服务城建工程重点项目专家团队，健全与城建重点项目联系的快捷方式，明确职责任务，建立工作机制，提供法律咨询、现场公证、证据鉴定等司法服务，为服务保障城市建设提供法律服务和制度保障。
经过全面细致地交流，市直政法各部门充分发挥职能作用，有针对性地解决问题，推动六大方面问题的解决。参加座谈的行政部门负责人感到不仅仅解决了实际困难，还上了一次生动有益的法律课。
彰显竟进有为
服务保障振兴发展
迅速落实省、市委“三抓”要求部署，实现良好开局，显现出全市政法机关助力振兴发展厚积薄发的强大力量。
市中法开通绿色通道，对重大项目、重点项目征拆诉讼案件快审快判；南关、宽城、二道等法院建立了司法指导机制，在征收程序、程序要件等方面依法把关，确保征收程序依法合规、各环节紧密衔接。
市检察院召开全面推进“三抓”行动部署新闻发布会，积极落实全省“三抓”大会精神，下发了《全面推进‘三抓’助力长春全面振兴的实施意见》，制定了全市两级检察机关《服务重大项目、重点企业实施方案》，为检察机关服务全市经济社会振兴发展指明了方向和目标。
市公安局出台《长春市公安机关服务民营经济和民营企业助力长春振兴发展十个方面30条措施》，并将30条措施作为公安机关服务企业经济发展和保障东北亚区域性中心城市建设的重要切入点和结合点，强力推进简政放权、“一站式”服务和互联网+公安”综合服务平台建设。
市司法局召开动员部署会议，正式向社会公布并启动实施《长春市司法局落实“三抓”部署，助推企业发展“20项目措施”》，努力为全市企业发展和重大项目运行提供“便捷、精准、高效”的法律服务。
宏伟蓝图精彩绘就，奋进征程大幕开启。我们坚信，全市政法机关定能戮力同心、开拓进取、奋力前行，肩负时代使命，牢记人民重托，在长春振兴发展、建设东北亚区域性中心城市的征程中，书写出更加振奋人心的新篇章。
